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Last updated 2 days ago
【附錄】馬太鞍溪治水檔案：300億治水難解億方土砂，懸河危機下的土地代價
2 days ago
馬太鞍溪經歷去年「923潰壩」與後續風災重創後，行政院通過《花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別條例》，編列 300 億元特別預算（執行期限至 2027 年 3 月 31 日）。其中約 98.9 億元用於水利設施，核心工程與衝擊範圍包含： 本文尚未結束，請繼續閱讀【附錄】馬太鞍溪治水檔案：300億治水難解億方土砂，懸河危機下的土地代價。
06 在地的力量》馬太鞍青年災後結盟，從自救、法律到防災，為家鄉長出自主力量
2 days ago
大水退去後，留下的不只有滿目瘡痍的河床，還有被官方工程預算與徵收公文步步進逼的家鄉。面對體制的傲慢與失能，一群在地青年選擇停下腳步，把身家性命與這片土地重新扣連。他們有人串聯部落成立工作站與聯盟，用專業、法律與文化進行防禦與對話；有人則選擇走進基層體制，用行動守護街坊。他們正用各自的方式扎根，長出屬於在地的自主力量。 馬太鞍溪流域跨部落青年聯盟用在地的方法陪伴長輩，長出在地的力量。（攝影／楊語芸） 回家陪伴受傷的土地 在部落出生、市區長大的 Kulas Umo，五年前選擇回到這片孕育自己的土地定居。他原本在東華大學阿美族知識研究中心工作，眼見災情慘重，毅然辭去工作回鄉投身重建。在救災第一線，他敏銳地捕捉到族人與青年內心難以言明的傷痛——許多青年不願讓自己停下來，因為只要一靜下來，大水破門而入的恐怖畫面便會排山倒海而來，「不停找事做」成了大家保護自己的脆弱方式。 為了給受傷的家鄉一個長遠的依靠，Kulas 與在地青年在災後成立了「鹽巴工作站」。「鹽巴」取自「調和部落」的深意，期許大家能在風雨過後，一起重新找回部落原有的文化與生活風味。 青年們發揮在地 NGO 的力量，串聯外來資源、防止重複浪費，更扮演起「文化轉譯者」的角色。面對政府充滿專業術語的說明會，或缺乏文化脈絡的心理諮商，青年們陪著社福單位挨家挨戶走訪，用族人熟悉的語言與關係建立信任，讓冰冷的體制資源真正走進長輩的日常生活。 Kulas...
05 被犧牲的正義》工程凌駕法理，重建的行政暴力讓居民二度受災
2 days ago
馬太鞍災後重建面臨嚴重危機。多位專家學者指出，政府以「工程優先」主導重建，欠缺全盤治理考量與空間調度，不僅無視農民復耕與部落文化根基，更濫用緊急程序與行政命令架空《原基法》的諮商同意權，讓災害重建淪為剝奪人民權利與土地的二次傷害。 堤防工程如火如荼進行中，但部落族人的心聲卻無人聞問。（照片提供／政大國土服務團） 戴秀雄：災區工程妨礙災區發展，私地徵收的法律正當性危機 「目前災區面臨最嚴重的課題之一，正是已經在做的工程，極可能正在妨礙與限縮災區中長期重建與發展的討論。」政治大學地政系副教授戴秀雄語重心長指出，當硬體設施強行成為既成事實，地方未來的空間規劃與產業復甦，便徹底失去翻轉的可能。 戴秀雄分析，土地徵收具備強制性與永久性，不僅是剝奪私有財產???更直接中斷農民賴以維生的生計。依據法理，徵收必須符合極高的公益性，並滿足「最小侵害原則」，亦即政府必須證明已無其他侵害更小的替代方案。然而，從過去桃園航空城、台南鐵路地下化、台北社子島到如今的馬太鞍溪，政府在取得土地時往往選擇「偷懶」，為了省事而直接採取最粗暴的徵收手段。 在動用徵收手段前，政府本可優先選擇協議租用、使用周邊國有地、以地易地或透過流域特定區域計畫進行整體空間調度，然而水利單位心態急躁，企圖將第一道堤防、第二道堤防以及數百公尺的緩衝區「一次到位」劃定，卻遲遲拿不出具體的水理計算數據，無法交代究竟需要多大的洪水規模，才必須將南岸 200 公尺與北岸 740 公尺劃入河川治理線。 在土地尚未被淹沒、平時仍可耕作的情況下，水利單位急於將私地徵收或徵用來堆置土砂，工程的必要性根本無法被實質證實。 學者質疑，兩道堤防不該「畢其功於一役」。（照片提供／政大國土服務團）...
04 被困住的部落》內水排不出、遷居走不了，加里洞與阿陶莫的生存困局
2 days ago
沿著 193 縣道進入加里洞與阿陶莫部落，馬太鞍溪堰塞湖潰壩帶來的創傷在災後一年未見復原，防汛工程反而成了惡化當地水患的開端。 上游防洪工程限縮河道並堆高河床，導致部落內水無法順利排出；而族人 30 多年來爭取「離災不離村」的遷居訴求，也在各部門的推諉中原地打轉。老一輩在頻繁淹水中耗盡心力，返鄉青年被迫將產業理想轉為生存抗爭；面對無預警堆置的廢砂與流於形式的協調會，居民在官僚體系與工程威脅的夾縫中苦苦掙扎。 加里洞羅陌河入花蓮溪處若被堵塞，部落內將有淹水風險。（照片提供／Miku） 30 年走不出的遷村宿命 加里洞部落想要遷居的呼聲，幾十年前就浮上檯面。居民李玉蘭回顧，第一次國土增劃編後許多人承領原保地開墾，大規模開闢農路，導致山區水土遭受嚴重破壞。幾次強降雨引發了劇烈的土石流，直衝部落內的低窪區域。當時部落隨即提出遷居訴求，並透過民意代表爭取，後來卻無疾而終，族人一直居住在潛藏危機的環境中。 李玉蘭感嘆，只要一遇到颱風或大雨，她就得急忙打電話叫獨居在部落的母親撤離，每次風雨交加都只能生活在不安與恐懼中。然而，面對年復一年的威脅，族人卻始終找不到一條安穩的出路。 李玉蘭藉著台大城鄉所與加里洞居民合作的立體地圖，說明當地水患情況。（攝影／楊語芸）...
03 以防洪之名》逃過天災卻躲不過防洪工程，農田被徵收、家園迫遷、部落憂倒灌
2 days ago
去年馬太鞍溪堰塞湖潰壩重創光復，但部分原本逃過災情的聚落，卻在災後防洪工程中迎來第二波衝擊。政府為了防洪而陸續展開各項工程，讓原本倖免於難的聚落反而成了災區。 有人田地被強制徵收、強制離農，有人家園被迫拆毀，更有居民眼睜睜看著幹流匯流口遭泥沙封堵，深怕極端降雨將引發嚴重的內水倒灌。重建原是為了復原，但目前的工程卻將居民推向另一場漫長而無助的危機。 政府在南岸興建第二座堤防，往左徵收會犧牲農田，往右徵收卻會有 11 戶人家遭迫遷。（攝影／楊語芸） 一條導流堤改寫命運，吉利潭淹成囚砂區 車子開到一半，前路便已中斷。90 歲的老農黃汝型站在斷路前，遙指遠方的滾滾泥沙；在記者眼中，那是一片荒蕪與雜亂的土石，但他卻看得滿眼眷戀，臉上盡是難過與不捨，直說「可惜路斷了，好想再回去看一下」。三公頃多的土地曾滿載著他細心栽培的香蕉、蓮霧與薑，也是他從小務農至今、一輩子扎根的認同。 黃汝型租用的農地在馬太鞍溪堰塞湖潰壩時逃過一劫，但去年 11 月鳳凰颱風來襲，暴漲河水越過中游堤岸衝向北岸萬榮鄉明利村，水利署隨後緊急施作導流堤引開水流；未料短短一週內，改道後的河水轉而直撲南岸吉利潭，十多戶住家與農田在一夜之間遭大水吞沒。災後，水利署直接將吉利潭規劃為「囚砂區」，並公告收回國有地。 由於該區屬國有地，按規定僅能就地上物申請補償；然而，黃汝型的農田已被洪水抹平，無法證明自己曾有哪些作物，因此求償無門。不過他說「不必賠我香蕉、蓮霧」，只期盼政府能評估「易地復耕」，撥出一小塊地讓老邁的雙手能繼續勞動。只是，這項訴求至今沒有下落，老農想重回田間的心願，成了防災工程背後無人聞問的空白。...
02 再次失土》防災工程壓進農田，鳳林農民「良田變土方」才復耕又失去土地
2 days ago
去年馬太鞍溪堰塞湖潰壩重創花蓮，南岸光復鄉大片農地流失，許多農民至今仍苦等復耕；但北岸鳳林農民面對的卻是另一種失土危機。 為推動防洪與河川治理，第九河川分署（以下簡稱「九河署」）劃設治理線、徵用及徵收北岸農地，才剛復耕的雜糧田再遭土方覆蓋，投入逾億元打造的動福雞舍與百年農地也面臨厄運。農民質疑，既有國有地與舊河道等替代空間是否已充分評估；而從整地補償、承租人溝通到畜牧場重建成本，災後一年，他們追問的是：防災工程之下，誰來承擔失去生產基礎的代價？ 雜糧班成員，（左起）林奐慶（大豆）、林建瑩（高粱）、張成秀（玉米）、夏俊傑（高粱）。（攝影／楊語芸） 才剛復耕，高粱又遭官劃土方淹沒 玉里鎮雜糧產銷班第一班班長李建瑩與班員們承租了位在馬太鞍溪北岸（行政區屬鳳林鎮）的土地，自 2018 年起，他們投入數千萬元開墾荒廢雜樹林、整平土地，每個人更背負著上千萬元的機具貸款與龐大資材費用，硬是把將近百公頃的荒地墾成良田，積極配合政府雜糧復興計畫，種植高粱、玉米與大豆，為自己的生計拚搏。 去年堰塞湖潰壩災情雖以南岸的光復鄉最為嚴重，但北岸農地同樣受創。災後，班員們咬牙自行雇用怪手開挖土砂，並大量施用有機肥改良土壤，終於在去年年底克服萬難、順利復耕。 由於馬太鞍溪南北兩岸堤防興建工程如火如荼，李建瑩去年 12 月曾向九河署確認「北岸農地不會徵收」，這才放心投入耕作，並於今年 3...
01 漫長的等待》從復耕無期到永久失地，光復農民災後一年，仍在困境裡
2 days ago
馬太鞍溪堰塞湖災害即將滿週年，但對許多受災農民來說，這一年並不是「復原」，而是漫長的等待。有人等著政府整地發包，有人等著灌排系統修復，有人被迫到十多公里外開墾滿地石頭的荒地，也有人已經確定再也回不了原來的農田。 花蓮區農改場統計，原受損農地 774 公頃中，有約 383 公頃中、輕度災區具復耕條件（註），但對第一線的農民而言，行政程序與現場需求卻存在巨大落差。荒地開墾的繁重體力負擔、水利設施癱瘓、土地取得困難，讓漫長等待加重了經濟壓力；而重災區確定不再復耕，仰賴土地維生的農民自嘲已是「吃閒飯」的人。 面對老家無法修復、農田無法復耕，沈宗錡自嘲過著「吃閒飯」的日子。（攝影／楊語芸） 漫長等待與百萬整地煉獄 光復硬質玉米產銷班班長楊欽文原承租佛祖街 25 公頃良田，種植硬質玉米與稻米，未料在堰塞湖災害中全數遭淤泥掩埋。歷經了長達七個月的漫長等待，今年 4...
郭家文旦四冠王秘密，獨家肥料配方、土壤礦物質讓水果更甜，二代接棒勇奪特等獎
4 days ago
凌晨一點半，郭李春梅點亮工廠的燈火，開始凹折包裝箱，將白天採收完畢的文旦柚細心放入箱中。手腳必須要快，因為早上八點過後，就會有慕名而來的人客，從各地來搶購郭家的新鮮文旦。麻豆的郭玉飛文旦園，在麻豆文旦競賽中奪下三冠王，今年兒子郭嘉誠接手，更奪下特等獎，為家族風光摘下第四座冠軍。 郭玉飛文旦園二代接下家業，一家是文旦比賽常勝軍。（攝影／莊彙翌） 耗費十年研發肥料配方，連人都可以吃 冠軍稱號非浪得虛名。有別於傳統依賴化學肥料與農藥的慣行農法，郭玉飛幾十年來，堅持自行研發肥料配方，親自前往市場購買「人可食用」的原料，製成以米糠、糖、葉菜等材料為主的肥料，再耗時一整年進行無氧發酵。十年來不斷嘗試各種原料的比例，郭玉飛練就一身功力，只要試吃果實，就知道比例該怎麼微調。 郭李春梅自豪表示，這款獨門肥料在發酵時不僅沒有刺鼻臭味，還帶有特殊香氣；因為來源都是人可吃的食材。郭李春梅還請記者「試吃」肥料，土壤清香頓時化在口中。郭嘉誠提到，獨家肥料也富含油脂，「就像載體，可以讓作物更好吸收其他肥料。」 郭李春梅「試吃」肥料，自證肥料營養無毒、人體可食。（攝影／莊彙翌） 分級包裝瞄準高端客戶 之所以耗費心力自製肥料，郭李春梅回憶，是因為早在二十多年前，他們便決定將目光瞄準高端消費客群。「以前農村的做法，是把大大小小的文旦全塞進紙箱，能塞多少算多少。」但郭家意識到，若沒有在產地端進行品質分級，客人買回去常反映「同一箱裡有的很好吃，有的卻很普通」，容易讓人誤以為品質參差不齊，消費體驗大打折扣。 本文尚未結束，請繼續閱讀郭家文旦四冠王秘密，獨家肥料配方、土壤礦物質讓水果更甜，二代接棒勇奪特等獎。
歷經風雨，麻豆文旦終於回春，雖減產三成，大果變多，品質依舊甘甜美味
3 days ago
中秋即將來臨，去年颱風重創麻豆文旦樹，在果農細心照顧之下，終於回春迎來收成。但果樹健壯帶來另一個煩惱，因今年開花結果數量比往年少，果樹分配給每顆文旦的養分變高，因此果實普遍比往年更大。果農提醒，「大顆不等於不好吃」，只要管理到位、完熟收成，大果一樣飽滿多汁、甘甜細緻，請大家放心享用。 麻豆文旦歷經一年照顧，再度回春。（攝影／莊彙翌） 延遲性災損與暴雨夾擊，泥濘中的文旦搶收 踏進麻豆柚園，腳下的土壤仍被連日豪雨泡得濕軟，讓果農也繃緊神經。今年這場雨之所以讓人膽戰心驚，是因為果樹才剛從去年的風雨中喘過一口氣。 去年颱風與強降雨重創產區，九成收成歸零，大量葉片被打落，重創果樹健康。果農守著受傷的柚樹，照顧了一整年，好不容易熬過開花、結果，眼看文旦即將成熟，卻在採收前夕再次遇上連續多日強降雨。擁有 40 年種植經驗的文旦農李勝忠說，田間泥濘，搬運車一進果園就可能陷住，「一台車要找 5、6 個人幫忙推」，農民只能一邊望天、一邊等待雨勢稍歇，搶著把果實收回來。 雨停得晚，採收期也被硬生生壓縮。麻豆文旦農、台南市青農聯誼會推廣副會長李明彥形容，原本可以分十天慢慢完成的工作，最後全擠在短短幾天，「大家都在同一時間搶收，去哪裡找那麼多人？」更讓果農緊張的是，連日降雨讓文旦大量吸水膨大，若在土壤過濕、果皮含水量高的情況下急著採收，又容易碰傷果實，可能讓收入大打折扣。 本文尚未結束，請繼續閱讀歷經風雨，麻豆文旦終於回春，雖減產三成，大果變多，品質依舊甘甜美味。
【投書】宜蘭小農找不到通路，縣農會黃金空間卻當網拍倉庫，呼籲打造農產展售基地
4 days ago
圖、文／林老師（地方農業觀察員） 宜蘭是全台有機農業與友善耕作的重要基地，卻始終缺少一座能讓在地農產集中展售、讓消費者願意專程前往的代表性農業據點。矛盾的是，坐擁市中心黃金地段的宜蘭縣農會，有停車空間、冷鏈及蔬果處理等完整條件，部分核心場域卻長期出租作為網拍倉庫，而在地小農仍為通路四處奔波。 筆者呼籲，宜蘭縣農會應儘速活化這座難得的公共農業資產，整合農產展售、週末市集與食農教育，讓它真正成為宜蘭的「希望廣場」與「食農廚房」，也成為小農與消費者重新連結的城市農業入口。 台北有希望廣場、花博農民市集，宜蘭卻無小農直銷空間 身為長期關注在地農業、同時也是堅持支持有機農產的宜蘭消費者，我常四處尋覓安心的生鮮食材。宜蘭並非沒有小農市集，但以宜蘭大學的週末小農市集為例，營業時間極短、品項相對有限，難滿足消費需求，最終消費仍流向連鎖有機店或大型量販超市。 反觀每逢週末，台北的「希望廣場」或「花博農民市集」人潮絡繹不絕。來自全台各地的小農帶來豐富多樣的當令生鮮與特色加工品，消費者提著購物袋熱情「掃貨」。 本文尚未結束，請繼續閱讀【投書】宜蘭小農找不到通路，縣農會黃金空間卻當網拍倉庫，呼籲打造農產展售基地。
台中港填海重創白海豚，環團告 6 機關 17 首長「舊案掩護新案」，為百億工程開後門
5 days ago
台灣白海豚僅剩不到 50 隻，台中港卻將在其重要棲地內推動 65 公頃的填海工程，將導致棲地嚴重受損。環團質疑，主管機關為避開《野生動物保育法》審查，涉嫌以舊案掩護新案、登載不實甚至圖利，讓工程得以「既有開發」為由免除審查。環團正式告發交通部、港務公司、海委會、海保署及環境部等 6 機關、17 名前後任首長與主管，要求司法追查是否有人刻意替百億填海工程開後門。 台中港外海填海工程，與白海豚棲地重疊，「偷換概念」免環評 台中港外海是台灣特有亞種台灣白海豚生活棲地，全台僅存不到 50 隻，生存環境卻面臨極大危機。由台中港務分公司負責開發的「台中港新建填方區海堤工程」，目的在於提供能源土地需求，以及港區疏浚土方填地收容空間；預計在南填方區填築...
沒人願替森林發聲，83 歲蔣媽媽上場選議員，守護高雄橋頭糖廠百頃森林
6 days ago
83 歲的「蔣媽媽」蔣黃女，一輩子在高雄橋頭糖廠生活，突然成了高雄市議員候選人。她零學歷、零政治經歷，但為糖廠義務打掃環境數十年 ，對每一寸土地都懷有深厚情感。為了搶救糖廠即將被開發的百頃森林，她放下掃把、拿起麥克風，請市民以投票發聲：橋頭真正需要的，究竟是更多道路與建地，還是留給下一代的大片森林？ 蔣媽媽說，開路不會帶來發展，留下森林才會讓更多人造訪橋頭。（攝影林吉洋） 154 公頃台糖森林將被開發，蔣媽媽代表「大樹」出來參選 橋頭新市鎮第三期開發案，預計開發 154 公頃台糖造林地，並規劃以 60 公尺寬道路橫跨橋頭糖廠園區。由於造林 30...